為進一步提升伏季休漁執法監管的實效性,推進漁業安全生產專項整治工作,根據《農業農村部辦公廳關于開展2022年海洋伏季休漁秩序評估工作的通知》要求和農業農村部漁業漁政管理局工作部署,6月6日—14日,中國水產科學研究院東海水產研究所會同江蘇漁港監督局在江蘇省開展伏季休漁秩序及漁業安全生產專項調查。
調查組一行采取“四不兩直”方式,深入江蘇省柘汪、海頭、青口、連島、黃沙港、雙洋、斗龍、弶港、老壩港、洋口、東灶、呂四等漁港及部分河道閘口,實地了解當地的伏休秩序及安全生產情況,重點調查各漁港(臨時停泊點)伏休管控措施的落實、異地休漁漁船的管控和漁港“三防”情況等。在漁港碼頭和漁船修造廠等地,調查組比照伏休每日調度信息,利用“無人機”清點查驗停泊漁船,抽樣登臨漁船檢查安全管理情況。
通過多日實地調查顯示,江蘇省“三類船舶”專項清理整治活動在伏休期間呈現明顯效果,漁港各項伏休管控和安全管理措施落實到位,伏休漁船動態數據翔實可靠,全省整體伏休秩序和安全生產局面平穩良好。調查亦發現,個別漁港和較多河道閘口仍停泊有少量“三無”船筏、河道閘口存在管理真空、部分漁港安全設施配備不到位、港內存在明火作業、“三無”船筏違規載客接駁等安全隱患。
此次專項調查打破了日常檢查方式,拓寬了執法維度,充分發揮了科研單位與監管部門的聯動優勢,極大提高了執法效率與監管實效。調查組擬進一步加強政研協作,建立聯動機制,固化調查模式,實現科研力量與行政推動有機融合。針對發現的問題,調查組將適時開展“回頭看”,共保江蘇省伏季休漁秩序與安全生產形勢健康穩定。中國水產科學研究院東海水產研究所副研究員楊林林、江蘇漁港監督局港監處處長王春雷和副處長王森參加調查。